下列何者不是能源效率保險(EEI)的利害關係人？

能源效率保險(EEI)的利害關係人包括投保節能的企業(A)、執行節能的能源服務業者(B)與提供融資的金融機構(D)，三方直接參與交易與風險分擔。(C)政府並非EEI的利害關係人，故選(C)。